中國社科院:一二線城市樓市明年年中有望迎來顯著回暖

2021-12-14 16:41:28

中國社會科學院財經戰略研究院周二發布報告指出,2022年中國樓市將從整體降溫轉向分化,人口持續流入、收入持續增長的一、二線城市在明年二三季度有望迎來顯著回暖。

社科院財經戰略研究院發布的《中國住房發展報告(2021-2022)》指出,2022年,在沒有重大政策調整和意外事件沖擊的情況下,中國住房市場總體將趨穩。預計全年全國商品住房平均價格增長率在-3%至3%,商品住房銷售面積增長在-1%至-5%,住房開發投資增速在2%到5%。

報告認為,明年住房市場將先降后升。從環比看,今年第四季度市場將企穩,明年一二三季度將加快回升,四季度可能會出現新的變化。從同比看,今年四季度會繼續降溫,明年一季度降幅將達到最大,隨后降幅逐步減小,主要指標有望在明年第四季度轉正。

從地域看,市場將從較多降溫轉變為局部升溫。人口持續流入、收入持續增長的一、二線城市以及都市圈和城市群的城市預計在2022年二三季度有顯著的回暖;人口持續流出、收入增長放緩的三、四線及以下城市、非都市圈非城市群的城市可能面臨持續下行。

從風險上看,2022年住房市場整體風險將延續下降趨勢,局部地區、個別主體的風險將有所釋放,風險外溢將被有效控制。

報告指出,從中長期來看,綜合人口結構、房地產市場周期以及政策調控的多重影響,預計未來我國房地產需求將會延續總體回調、平穩運行、局部分化的走勢,出現持續震蕩、大幅下跌的概率較小。

“‘十四五’期間(2021-2025年),中國城市的住房需求基本面將不再具備快速增加的條件,但重點城市的住房需求仍有進一步的釋放空間?!眻蟾娣Q。

上周中央經濟工作會議針對房地產領域首次提出“探索新的發展模式”,社科院財經戰略研究院認為,構建新時代中國住房發展新模式包含兩層含義。

一方面,必須通過改革創建新的住房發展模式,包括住房供應模式、政府調控模式、住房開發模式、住房融資模式、住房消費模式和城市政府參與模式。另一方面是構建新時代中國住房新體系,一是以產權化為主線,構建中國住房的供應體系;二以城鎮化為基礎,構建中國住房的空間體系;三是以智能化為目標,構建中國住房高質量發展的產品體系。

報告還對優化土地集中供應政策提出建議,提議增加供地次數。包括京滬廣深在內的22個重點城市今年開始實行一年三次土地“集中發布出讓公告、集中組織出讓活動”(“兩集中”)政策。在資金周轉壓力持續上升的背景下,房企購地能力銳減,土地市場急劇轉冷,下半年以來多次出現土地流拍的情況。

“當前,經濟下行壓力較大背景下部分城市土地財政依賴依然嚴重,地方政府的調控工作內在動力不足。未來,需要建立更完備、精細的政策體系,建立人、房、地、錢四位一體的聯動機制,來支撐地方政府切實扛起城市主體責任,督促地方政府不把房地產作為短期刺激經濟的手段;部分地方政府也需要適應土地市場整體低迷的態勢,加大土地出讓的推介力度?!眻蟾娣Q。

對于住房市場中長期的走勢,社科院財經戰略研究院認為,基于外部基礎環境、住房需求潛力與模式轉型等預判,預計中長期至2035年中國住房發展結構優化和質量提升的潛力巨大。

從空間結構看,住房空間錯配(包括區域之間和城鄉之間)的問題將基本解決;從階層結構看,住房市場與住房保障比例將基本合理,多層次的住房保障體系將基本形成;從新舊結構看,存量住房的交易、改造和維護將成為主體,非開發居住服務將成為主體。此外,租售結構也將趨于合理,租賃住房比例尤其是大城市的租賃住房比例將有明顯提升。

(文章來源:界面新聞)

標簽: 二線城市 樓市 中國社科院 中國 財經 戰略 研究院 報告

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