職業培訓升溫 行業亂象屢發生

2022-04-07 13:47:49

隨著新技術、新業態、新模式的不斷涌現,新職業不斷衍生。各種職業培訓機構也順勢推出各類培訓班,職業培訓市場持續升溫。與職業培訓市場升溫相伴生的是行業亂象也屢有發生。有的機構虛假宣傳、誘導消費,有的機構存在幫學員代辦學歷以達到職業技能考試報名要求,還有的機構甚至打出“交錢就可以參加培訓”“快速取證”“掛靠證件可獲高薪”的噱頭招生。

借政策造招生噱頭以行業協會名義背書

在《家庭教育促進法》出臺前后,各種以“家庭教育指導師”“家庭教育指導資格證”等為名義進行招生宣傳的各種培訓越發多了起來。像中公教育旗下的中公醫考網、京保教育開課吧等培訓機構都開設了相關培訓業務。

據了解,參加“家庭教育指導師”“家庭教育指導資格證”之后取得的證書只是職業培訓證書,并非職業資格準入證書。為此,本刊查詢了人力資源和社會保障部發布的《國家職業資格目錄》(2021年),其中并不包括家庭教育指導師。

還有很多培訓機構會以自己是中國國家人事人才培訓網(簡稱:“國培網”)的指定機構為名進行宣傳。

其實,今年1月14日,“國培網”在《關于家庭教育指導師培訓的聲明》中就已明確表示:“鑒于社會上各級各類培訓機構夸大和虛假宣傳帶來的嚴重不良影響,國培網決定從即日起,進行渠道整頓,并對涉及國培網的虛假宣傳和承諾等侵權行為主體,采取法律手段,追究其法律責任,維護自身合法權益?!?/p>

“很多機構都是利用了消費者對政策、職業的不了解,制造噱頭,欺騙消費者?!睋嗄陱氖侣殬I培訓的馬先生透露,由于國家對碳中和、碳排放的重視,因此,目前很多培訓機構還會以“碳排放管理師培訓”的名義進行造勢宣傳。

根據黑貓投訴平臺顯示,關于“碳排放管理師培訓”的投訴超100起,從頻次上看,自2021年11月投訴開始增加,而投訴問題多涉及機構跑路、虛假宣傳、難以退款等。

調查中記者還發現,目前網絡上大量和家庭教育指導師相關的培訓證書樣式也是五花八門,但是證書封面上都印有一些看似官方機構、行業協會的字樣。

馬先生表示,“不只是證書封面,有的機構還會在證書內頁上加蓋相關單位的公章。不僅如此,很多培訓機構還會在其官網、對外宣傳的物料上標注某行業協會、某部委培訓中心是該機構的指導單位,或是將上述單位列為自己的合作單位。機構之所以這樣做,都是為了提升培訓的專業性、權威性?!?/p>

正像馬先生所說,像中公醫考網提供的證書樣本內頁上就蓋有中國心理衛生協會的“公章”,開課吧提供的證書樣本上則加蓋了中國國家人才測評網的“公章”。

對于培訓機構的這種行為,其實,我國《廣告法》第二十四條第三款已經明確規定:“教育、培訓廣告不得利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明?!?/p>

機構幫忙提升學歷“軟過”“快證”代指包過

除了借助政策虛假宣傳,代辦學歷、承諾考試包過也是職業培訓消費過程中投訴的重點。

最近,在某物業公司任職的小胡聽說消防工程師非常有前途,因此,小胡就在網上查詢相關信息,找到了一家名為“中安建培”的培訓機構了解相關情況。

通過了解,小胡得知自己與消防工程師考試要求的學歷不符。但是,該機構的客服人員表示,如果小胡確定要報考相關考試,只需要提供他的個人信息,機構就可以通過刷課時的方法,讓他的學歷符合報名要求。該客服人員還向小胡透露,該機構的授課老師多是以個人名義參與到消防協會的,有的曾經參與過相關考試的出題工作。而且考試前,會給小胡提供一套參考卷,只要他能將參考卷上的題目做熟,通過考試是不成問題的。

馬先生表示,“中安建培”的這番操作是職業培訓機構的慣常手法?!霸谙拦こ處?、建造師、造價工程師領域,幫助消費者提升學歷非常普遍。只要消費者提供個人信息,培訓機構就會幫其在電大運作到一個學習名額,不用學習只要保證在線學時就能拿到學歷。而這個學歷是符合相關資格考試報名的最低學歷?!?/p>

對于培訓機構承諾代辦學歷的行為,中國消費者協會在2020年第三季度發布的《全國消協組織受理投訴情況分析》就已提出,“部分職業資格證的考試對報考者有一定條件限制,如必須大專以上學歷或有一定相關工作經歷的人員才具備考試資格,但教育培訓機構經營者為了售賣課程,隱瞞條件限制,誘導不知情消費者繳費,甚至在有些消費者提出質疑后,承諾可以幫消費者偽造學歷?!?/p>

對于培訓機構承諾考試包過的行為,其實已經違反了我國《廣告法》第二十四條第一款、第二款的規定。其中,第一款規定:“教育、培訓廣告不得對升學、通過考試、獲得學位學歷或者合格證書,或者對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾?!钡诙钜幎ǎ骸敖逃?、培訓廣告不得明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓?!?/p>

對于培訓機構發布虛假廣告、夸大培訓效果,宣傳“考試包過”“不過退費”等行為,北京市人力資源和社會保障局在2021年3月18日更是開展了專項整治行動,重點整治舉辦注冊消防工程師、建造師、造價工程師等24類職業資格培訓的社會機構。

“由于現在執法力度加大,不能公開宣傳‘包過’,很多機構都用‘軟過’‘綠色通道’‘快證’等比較隱晦的詞匯代指?!瘪R先生還透露,“很多培訓機構還會向消費者表示自己機構的老師都是某些協會任職的工作人員,而消費者即將報名參加的職業培訓考試的出題方、或發證方就是這個協會,以此暗示其中的關聯,吸引消費者報名參加培訓?!?/p>

冷靜對待兼職掛靠預期與實際仍有距離

小胡還告訴記者,自己在與“中安建培”客服人員交流的過程中,該客服人員還向他推送了兼職掛靠的信息,并向其承諾在考完后會第一時間向其推薦靠譜的兼職單位。

“拿到職業資格證后可以兼職掛靠,是職業培訓機構吸引學員報名的另一大噱頭,許多學員奔著通過掛靠增加收入而報名?!瘪R先生給記者分享了一張圖表,上面清楚地標出了“注冊消防工程師”證書在各地掛靠的市場價格。

對此,業內人士認為,職業培訓機構的底層邏輯是以找工作、兼職、提升收入為營銷方向,很多培訓機構因此會在報名前給消費者提供一些承諾。但是,消費者要知道預期與實際的不匹配是常見現象,所以,消費者對這些機構的承諾需冷靜對待,不要盲目輕信。

證書不能代表能力專項治理助行業發展

對于目前職業培訓市場升溫,北京師范大學教育學部職業與成人教育研究所教授趙志群認為,國家對職業教育的重視導致社會資本大量涌入職業培訓市場。同時,很多消費者在沒有做好自身職業規劃的情況下,片面理解“技多不壓身”,盲目相信“證書代表能力”,把取得培訓證書作為提高職場競爭力的手段,也是導致職業培訓市場升溫的另一個原因。對此,趙志群建議,消費者應樹立正確擇業觀,做好職業規劃,明確自身需求,合理參加培訓。

趙志群還表示,不規范的職業培訓,既傷害了消費者的“錢包”又傷害了他們的學習熱情,不利于勞動者的職業發展和技能水平的提升。不僅給用人單位帶來了選人用人方面的困擾,降低了職業的社會認可度,更擾亂了人力資源市場的正常秩序,不利于職業教育和培訓行業的良性發展。

3月16日,人力資源社會保障部印發《關于開展技術技能類“山寨證書”專項治理工作的通知》。通知要求,各地區各部門各單位對面向社會開展的技術技能類培訓評價發證活動進行全面核查。對違規使用有關字樣和標識、虛假或夸大宣傳、違規培訓收費、故意混淆概念誤導社會進行炒作、涉嫌欺騙欺詐等違規違法情況,進行專項治理,堅決糾正查處。

相信,隨著國家相關部門專項治理工作的開展,將對推進相關行業、機構的規范、健康、有序發展起到積極的作用。

(文章來源:北京晚報)

標簽: 職業培訓 職業培訓機構

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